Premettendo la non chiara richiesta formulata e provando a dare un senso ritenuto significativo alla stessa, da parte della scrivente amministrazione, si precisa quanto di seguito.

I soggetti interessati possono partecipare alla procedura nelle forme previste dagli artt. 65, 67, 68 e 69 del Codice dei contratti e a tali norme si fa rimando in prima battuta per definire altresì le modalità ripartizione delle prestazioni a rendersi da parte di ciascuna ditta.

In seconda battuta, a proposito della riduzione (possibile e/o proposta dagli operatori concorrenti), rispetto a quanto preliminarmente stimato dalla scrivente stazione appaltante, si rammenta che i paragrafi 7 e 12 del Capitolato ben chiariscono che :

“L’esecuzione del servizio è affidata all’organizzazione imprenditoriale dell’OE, che resta responsabile del dimensionamento del team necessario per garantire continuità, qualità, SLA e risultati richiesti.

L’Agenzia indica nei contratti attuativi un dimensionamento operativo di riferimento esclusivamente ai fini della stima del fabbisogno, della comparabilità delle offerte e della quantificazione dei costi della manodopera. Il numero effettivo delle persone impiegate e la loro organizzazione restano nella disponibilità dell’OE, salvo eventuali requisiti minimi di presidio espressamente previsti nei singoli contratti attuativi.

Ai fini del mantenimento dei livelli qualitativi del servizio e della tutela del personale, i profili professionali minimi richiesti per l'esecuzione del servizio …”

Inoltre si evidenzia che ai sensi dell’art. 3 del Disciplinare di gara “[…] I costi della manodopera non sono modificabili dal ribasso d'asta. Il ribasso percentuale unico offerto dall’operatore economico in sede di gara troverà applicazione esclusivamente sulla quota parte della base d'asta annua pari a € 54.516,29 (pari a € 163.548,86 per il triennio), costituita dalle voci tecnologiche, spese generali e utile d'impresa.

Resta salva la facoltà per l'operatore economico di dimostrare, in sede di offerta e nell'apposito spazio dedicato alle giustificazioni economiche, che la propria organizzazione aziendale o particolari condizioni fiscali o contributive di maggior favore consentano l'applicazione di un costo del lavoro inferiore rispetto a quello stimato dall'Amministrazione, purché ciò non comporti penalizzazioni per il personale o la violazione dei minimi salariali inderogabili. In tale ipotesi, la Stazione Appaltante attiverà obbligatoriamente il procedimento di verifica dell'anomalia ex art. 110 del D.Lgs. 36/2023 prima di procedere all'aggiudicazione”.

La proposta che sarà formulata dai concorrenti sarà perciò valutata nel complesso anche dal punto di vista relativo al costo della manodopera, con relative valutazioni e giustificazioni eventuali.

Premettendo la non chiara richiesta formulata e provando a dare un senso ritenuto significativo alla stessa, da parte della scrivente amministrazione, si precisa quanto di seguito.

I soggetti interessati possono partecipare alla procedura nelle forme previste dagli artt. 65, 67, 68 e 69 del Codice dei contratti e a tali norme si fa rimando in prima battuta per definire altresì le modalità ripartizione delle prestazioni a rendersi da parte di ciascuna ditta.

A proposito della riduzione (possibile e/o proposta dagli operatori concorrenti), rispetto a quanto preliminarmente stimato dalla scrivente stazione appaltante, si rammenta che i paragrafi 7 e 12 del Capitolato ben chiariscono che :

“L’esecuzione del servizio è affidata all’organizzazione imprenditoriale dell’OE, che resta responsabile del dimensionamento del team necessario per garantire continuità, qualità, SLA e risultati richiesti.

L’Agenzia indica nei contratti attuativi un dimensionamento operativo di riferimento esclusivamente ai fini della stima del fabbisogno, della comparabilità delle offerte e della quantificazione dei costi della manodopera. Il numero effettivo delle persone impiegate e la loro organizzazione restano nella disponibilità dell’OE, salvo eventuali requisiti minimi di presidio espressamente previsti nei singoli contratti attuativi.

Ai fini del mantenimento dei livelli qualitativi del servizio e della tutela del personale, i profili professionali minimi richiesti per l'esecuzione del servizio …”

Inoltre si evidenzia che ai sensi dell’art. 3 del Disciplinare di gara “[…] I costi della manodopera non sono modificabili dal ribasso d'asta. Il ribasso percentuale unico offerto dall’operatore economico in sede di gara troverà applicazione esclusivamente sulla quota parte della base d'asta annua pari a € 54.516,29 (pari a € 163.548,86 per il triennio), costituita dalle voci tecnologiche, spese generali e utile d'impresa.

Resta salva la facoltà per l'operatore economico di dimostrare, in sede di offerta e nell'apposito spazio dedicato alle giustificazioni economiche, che la propria organizzazione aziendale o particolari condizioni fiscali o contributive di maggior favore consentano l'applicazione di un costo del lavoro inferiore rispetto a quello stimato dall'Amministrazione, purché ciò non comporti penalizzazioni per il personale o la violazione dei minimi salariali inderogabili. In tale ipotesi, la Stazione Appaltante attiverà obbligatoriamente il procedimento di verifica dell'anomalia ex art. 110 del D.Lgs. 36/2023 prima di procedere all'aggiudicazione”.

La proposta che sarà formulata dai concorrenti sarà perciò valutata nel complesso anche dal punto di vista relativo al costo della manodopera, con relative valutazioni e giustificazioni eventuali.

Buongiorno,
di seguito i chiarimenti:

1) Per mero errore materiale è stata caricata una versione precedente della Relazione di stima del costo della manodopera e quadro di incidenza. E' attualmente presente negli allegati la versione corretta. Si prenda in considerazione, ad ogni buon conto, in prima battuta quanto previsto dal disciplinare e in seconda battuta quanto previsto dal capitolato.

2) Dalla lettura della descrizione dei sub criteri 1.1 e 1.2, si evince chiaramente che l’assegnazione dei punti avverrà in modo vincolato, pertanto sostanzialmente tabellare.

3) L’offerta economica deve essere resa secondo le previsioni dell’art. 16 del disciplinare: la presenza o meno di un modulo non è determinante. Pertanto, l’operatore adegui quanto messo a disposizione, a mero titolo esemplificativo, ovvero ne rediga uno conforme alle previsioni del disciplinare.

4) L'art. 15 del disciplinare di gara prescrive quelli che sono i contenuti richiesti e le caratteristiche dell'offerta tecnica, la quale deve altresì rispettare anche determinati termini dimensionali. I curricula non sono richiesti. Detto ciò è possibile da parte dell'operatore economico organizzare l'offerta tecnica come meglio reputa opportuno purchè ciò avvenga nel rispetto del diritto alla riservatezza e dei limiti dimensionali prescritti.

La domanda di partecipazione non dovrà essere redatta su carta intestata, bensì compilata utilizzando l'apposito modulo allegato (A) alla documentazione di gara.